沈阳市事业单位工作人员养老保险办法实施细则

2006-05-12 10:16:55
    为贯彻实施《沈阳市事业单位工作人员养老保险办法》(沈政发[1994]29号,以下简称《办法》),根据我市情况,特制定本细则。
    一、参加养老保险的范围和对象
    1、市直各部,委、办、局所属和县(市)区属的全民所有制、集体所有制自收自支和财政差额拨款的事业单位;
    2、我市辖区内中央所属的自收自支和差额拨款的事业单位;
    3、各事业单位下属的独立核算的自收自支和差额拨款的事业单位;
    4、市、县(市)、区属机关转制单位下属的自收自支和差额拨款的事业单位;
    5、执行事业单位工资标准并按事业单位退休办法计发离退休费的其它部门,如文化系统的新华书店、影剧院以及民政企业等;
    6、上述单位的全民职工和集体职工及离休、退休、退职人员、劳动合同制工人、聘用(合同)制干部、聘用的经营管理技术人员;
    7、列入此范围的单位和人员,已按其它规定参加养老保险的,要改按本《办法》执行。
    二、养老保险金支付项目
    1、离休费、退休费、退职生活费,指按因家、省、市有关规定,办理了离休、退休和按国发[1978]104号文件办理了退职手续的人员,按照沈人发[1992]47号、沈人发[1992]59号、沈人发[1993]48号和沈政办发[1994]4号文件规定计发的离休费、退休费、退职生活费。
    2、各种补贴按国家和省市有关规定的标准发放,支付项目见附表。
    3、丧葬费、抚恤费和遗属补助费按我市规定标准发放,抚恤费支付项目见附表。
    三、养老保险基金的核定、缴纳和养老保险金的发放
    事业单位养老保险基金的核定,由市、县价仃)、区人事部门负责
    1、凡列入事业单位养老保险基金统筹范围的单位,首次办理养老保险手续时,须填写《沈阳市事业单位人员养老保险基金统筹审批表》、《沈阳市事业单位人员增减变动审批表》、《沈阳市事业单位人员增减变动明细表》,持上述表格和本单位《工资基金手册》,按隶属关系到市、县(市)、区人事局核定其单位性质、人员编制、工资总额、离退休费用后,到单位开户银行所在的区、县(市)人寿保险支公司办理养老保险手续。每年四季度,须持单位《工资基金手册》及养老保险有关材料,到人事部门复核。
    2、事业单位性质的认定,以市、县(市)、区编委批文为准。其单位人数、工资总额以单位《工资基金手册》记载的数字为依据。单位养老保险基金投保总额,按市政府规定的工资、奖金、补贴的标准核定。实行效益工资单位,按其在职人员档案工资和省市规定的各项补贴核定投保总额。事业单位停薪留职、放长假等在册人员,应和其它在职人员一样参加养老保险。其投保总额,按其档案工资和省市有关规定的各项补贴之和计算。
    3、参保单位,须按本单位投保总额预交一个月的养老保险基金。以后于每月十日前向开户银行所在县(市)、区人寿保险支公司填报《事业单位人员养老保险基金报表》,并按规定标准按月缴纳养老保险基金。
    4、参保单位须建立养老保险基金台帐,做好养老保险有关材料的归档、立卷工作。并按时填记《事业单位人员缴纳养老保险基金明细表》。此表于次年一月份报县(市)、区人寿保险支公司审核后,由单位按表内记录的数据填记《职工养老保险手册》,妥善保管。
    5、参保单位所发生如离退休费用经市、县(市)、区人事部门核定后,由人寿保险支公司按月拨付到离退休职工所在单位,暂由单位代为发放。
    6、参保单位职工调入、调出、退休、去世等人员发生变动或工资总额发生变动时,须填写《沈阳市事业单位人员增减变动审批表》及《变动明细表》,经人事部门核定后,到人寿保险部门办理变动手续。其中,职工调到新单位的,由调出单位填写《养老保险基金转移通知单》,报县(市)、区人寿保险支公司办理保险基金转移手续,由调入单位继续投保。职工调到暂未实行养老保险基金统筹单位的,办理停保手续。
    四、几个问题的具体规定
    1、参保单位自行办理的提前退休人员、假退人员应列入在职人员范围,并按规定缴纳养老保险基金,等符合国家规定条件正式办理离退休手续后,按离退休人员对待。是否符合国家法定的离退休条件以及需办理提前退休的人员,由市、县(市)、区人事局审核认定。
    2、参保单位因各种原因缴纳养老保险基金确实发生困难时,应写出缓缴养老保险基金的报告,经人事部门审核批准后,办理缓缴手续,但缓缴期不得超过三个月。以后补交缓缴养老保险基金时,应补交利息。超过三个月仍无力缴纳养老保险基金的,停止其单位养老保险待遇,改发生活费。
    3、市人寿保险公司是我市事业单位养老保险基金统筹经办部门,有权检查参保单位的有关帐目。参保单位应按规定准确上报,不得少报、少缴养老保险基金,不得冒领、多领养老保险金。一经发现,除扣回应缴或冒领、多领部分外,并加收2%至5%如罚金。
    4、各县(市)、区人事、人寿保险部门应按分工和职责密切配合,搞好事业单位养老保险工作,不得相互推诿。对参保单位,无论逆差、顺差,应一视同仁。不准以任何借口推诿,不办、缓办或少拨、缓拨养老保险金。出现此类问题,要追究领导责任。
    5、要做好事业单位参加养老保险的宣传、动员工作,对列入养老保险范围但尚未到人事部门审核的单位,由人事部门负责催办;对人事部门已审批但未到人寿保险公司办理手续的单位,由人寿保险部门负责催办。对此项工作中遇到的新情况,不准自行处理,要及时向市人事局、市人寿保险公司报告。
    五、本细则由市人事局负责解释,并会同市人寿保险公司组织实施。从一九九四年七月一日起执行。

                                                                                                                 沈阳市人事局
                                                                                         中国人寿保险股份有限公司沈阳市分公司
                                                                                                           一九九四年八月一日